唐山市科学技术局
关于发布2024年唐山市花生收获抑尘新技术研发揭榜挂帅项目需求榜单的公告
为进一步加强农机作业扬尘治理，保护和改善环境，本着“长短结合、标本兼治、依靠科技、根源解决”的原则，经市政府同意，现面向社会公开发布2024年唐山市花生收获抑尘新技术研发项目需求榜单，现将有关事项公告如下：唐山市现有花生种植面积110万亩，约占全省花生种植面积的三分之一，机耕率99.88%、机播率97.28%、机收率95.22%，综合机械化作业水平达97.7%。现有自走式花生捡拾机约2100台，花生摘果机约120台，其中，山东金大丰机械、潍柴雷沃智慧农业科技、河南沃德机械制造、郑州中联收获、河南德昌机械制造等有限公司生产的自走式花生捡拾机市场占有率约占90%以上。花生收获机械化技术的广泛应用，一方面极大地提高了农业生产效率和质量，另一方面也产生了扬尘污染问题。受技术水平限制，目前采用的加装降尘袋（环保材料）和喷淋装置等降尘措施，存在降尘率低、改装成本高、作业效率差等缺点，难以满足当前农业生产和大气污染防治的需要。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹做好农业生产和大气污染防治工作，从根本上解决花生机械化收获扬尘问题，决定以“揭榜挂帅”方式，征集解决方案。解决方案应有较好的除尘效果、较低的改造成本，适宜在农户已有机械上改造提升，适宜在全市范围快速推广。鼓励支持市内外农机企业、高校或科研机构等对农户已购置的现有自走式花生捡拾机进行降尘改造，从研发花生机械化收获降尘设备、现有花生收获机械加装降尘设备、创新花生机械化收获降尘新模式等方面进行突破。③扬尘去除率应达到原机械改造前的80%以上（以作业机械下风向100米处颗粒物监测数据为准，对比治理前后颗粒物监测结果计算）；需于2024年4月30日前完成新设备样机研制，样机主要功能能符合榜单指标要求，并提供相关佐证材料。项目承担单位原则上需为独立法人单位，应具有较强的创新能力、人才团队和科研基础条件保障，运行管理规范，科研及社会信用记录良好。项目负责人应具有领导和组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作，原则上应为申报单位在职人员，且为实际主持该项目研究的人员，如非在职人员，须由申报单位出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。（一）公布榜单（2024年1月15日前）。市直有关部门制定项目需求榜单，明确指标要求，面向社会公开张榜征集。（二）对接揭榜（2024年1月15日-2024年2月15日）。揭榜单位与市相关部门对接，提交揭榜挂帅申报书、项目可行性方案，企业及项目负责人资质、人才团队、硬件基础和相关科研成果等佐证材料；市直有关部门组织专家团队对揭榜单位提交的《唐山市花生收获抑尘新技术研发项目揭榜挂帅申报书》进行初审，细化落实合作具体内容。（三）签订协议（2024年2月16日-2024年2月30日）。市直有关部门与揭榜单位签订揭榜协议，同时加强项目实施过程中与揭榜单位的对接沟通，每周了解项目进展，及时汇报情况。（四）项目验收（2024年4月30日前）。揭榜单位在规定时限内完成项目，于4月30日前提交验收申请。市直有关部门组织专家团队，对照榜单设置中的4个指标要求，进行项目评审，按照“赛马制”原则，择优评选出除尘效果最好、改造成本最低、推广最为方便的揭榜成功单位（如有并列，总数不超过2家）。揭榜成功单位项目通过验收评比后，予以最高100万元专项奖励资金（如出现并列情况，则奖金共分，支持政策共享）。唐山市政府将进一步积极推进花生收获扬尘治理工作，鼓励支持农业农村、科技、工信、环保等部门出台相关政策，鼓励支持对农户已购花生收获机械进行降尘改造，加大揭榜成果的推广力度；鼓励支持滦南、滦州、遵化、迁安、丰南等花生种植大县出台《花生机械收获扬尘治理方案》，压实工作责任，强化保障措施，使花生机械收获扬尘污染问题得到有效控制，为全市大气污染防治工作提供有力支撑。（一）揭榜单位需在2024年2月15日前将申报书、项目可行性方案及相关佐证材料装订成卷，一式2份，报至市科技局农社处，电子版同时报送。（二）揭榜单位应在规定时限内完成项目，于4月30日前提交验收申请。（三）市直有关部门组织专家团队，坚持公开、公平、公正的原则，科学实施项目评审工作。在对照榜单设置指标的基础上，优先选择除尘效果更佳、改造成本更低、推广应用更快、作业使用更优、安全系数更高的项目方案，择优确定揭榜成功单位。（四）坚决杜绝弄虚作假、串通控榜等不良行为发生，资格审查和科研诚信应贯穿揭榜及项目实施·全过程，任何阶段发生违反诚信行为，均按规定严肃处理。（五）市直有关部门将为揭榜方在对接洽谈、信息交流、政策咨询等方面提供全流程服务。电子邮箱：tsskjjnsc2022@163.com
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